Пусть и здесь будет...
Оглавление
I. О документах, необходимых для таможенного декларирования товаров.
II. Таможенное декларирование отдельных категорий товаров.
III. Сведения о количестве требуемых документов (по состоянию 2014 год).
IV. Работа по подготовке проектов приказов, предусматривающих отмену требования о представлении разрешительных документов.
I. О документах, необходимых для таможенного декларирования товаров
В соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров необходимо представить в таможенные органы следующие документы:
К таким документам относятся:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию:
примечание: в соответствии с приказом ФТС России от 05.12.2013 № 2299 «О непредставлении документов, подтверждающих полномочия лица, подающего таможенную декларацию в электронной форме» отменена обязанность по представлению документа, удостоверяющего личность, для подтверждения полномочий лица, подающего таможенную декларацию в электронной форме. Иные документы, подтверждающие полномочия лица, подающего декларацию на товары (доверенность на совершение действий от имени декларанта или таможенного представителя, трудовой договор, договор декларанта с таможенным представителем и др.), на основании положений пункта 6 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза могут не представляться таможенному органу при подаче декларации на товары в виде электронного документа, если такие документы ранее представлялись в таможенный орган;
2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
3) транспортные (перевозочные) документы:
примечание: приказ ФТС России от 28.10.2014 № 2092 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами» (действует с 28.12.2014), предусматривает для товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, отмену требования о представлении транспортных (перевозочных) документов при подаче декларации на товары в электронной форме.
4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (Приложение 1, 2):
примечание:
исключены требования таможенного органа о представлении участником внешнеэкономической деятельности широкого перечня разрешительных документов:
а) издан приказ ФТС России от 06.03.2014 № 404 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 11.04.2014 № 31902), который направлен на исключение требования о представлении:
сертификата соответствия, удостоверяющего соответствие объекта требованиям технических регламентов Российской Федерации;
декларации о соответствии, удостоверяющей соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации;
б) издан приказ ФТС России от 06.03.2014 № 405 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2014 № 31861), который направлен на исключение требования о представлении сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620 (с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 767, от 9 декабря 2011 г. № 859 и решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 июня 2012 г. № 80, от 16 августа 2012 г. № 125, от 13 ноября 2012 г. № 226, от 25 декабря 2012 г. № 303, от 31 января 2013 г. № 10, от 9 апреля 2013 г. № 77, от 11 июня 2013 г. № 128, от 25 июня 2013 г. № 140), а также сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза;
в) издан приказ ФТС России от 12.03.2014 № 447 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2014 № 32061), который направлен на исключение требования о представлении заключений (идентификационных) о непринадлежности товаров к товарам, контролируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и уполномоченными экспертными организациями;
г) издан приказ ФТС России от 23.06.2014 № 1190 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 04.08.2014 № 33442), который направлен на исключение требования при вывозе/ввозе с таможенной территории Таможенного союза заключений (разрешительных документов) специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, включенных в раздел 2.17 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных актах в области нетарифного регулирования» (далее - Единый перечень), а также шифровальных (криптографических) средств, включенных в раздел 2.19 Единого перечня, выданных ФСБ России по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению»;
д) издан приказ ФТС России от 23.06.2014 № 1189 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 04.08.2014 № 33416), который направлен на исключение требования лицензий на осуществление экспортно-импортных операций с товарами, включенными в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
е) издан приказ ФТС России от 23.06.2014 № 1188 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 04.08.2014 № 33415), который направлен на исключение требования заключений (разрешительных документов) на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза, вывоз с таможенной территории Таможенного союза гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга с целью проведения неродственной трансплантации, включенных в раздел 2.21 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», выданных Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению»;
ж) издан приказ ФТС России от 23.06.2014 № 1187 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 05.08.2014 № 33464), который направлен на исключение требования представления заключений на ввоз/вывоз с таможенной территории Таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, включенных в раздел 2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», выданных МВД России по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению»;
з) издан приказ ФТС России от 23.06.2014 № 1186 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 04.08.2014 № 33438), который направлен на исключение требования заключений (разрешительных документов) на вывоз с таможенной территории Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов, оригиналов архивных документов, включенных в раздел 2.20 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 гё выданных Министерством культуры Российской Федерации по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению»;
и) издан приказ ФТС России от 28.02.2014 № 364 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы» (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2014 № 31752), направленный на исключение при таможенном декларировании драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в электронной форме требования о представлении следующих документов при условии указания их номеров в декларации на товары в установленном порядке:
Внимание! Исключение обязанности представления в таможенные органы при таможенном декларировании товаров указанных выше документов не исключает необходимости указания их номеров в 44 графе декларации на товары.
ФТС России разработан Справочник номеров разрешительных документов, указываемых в графе 44 «Дополнительная информация/представляемые документы» декларации на товары. Использование этого справочника декларантами товаров исключит некорректное указание сведений о разрешительных документах в декларации на товары и обеспечит получение ответа через систему межведомственного электронного взаимодействия. При совпадении сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти через СМЭВ, и сведений, указанных о товаре в декларации на товары, отпадет необходимость в требовании проверки дополнительных документов и сведений в отношении декларируемых товаров и (или) применение других форм таможенного контроля.
5) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
6) документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях предоставления тарифных преференций, ограничений или запрета на ввоз товаров:
в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.
Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации могут использоваться коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.
Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза.
В соответствии с Соглашением «О правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» от 12 декабря 2008 года в удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, представляет декларацию – сертификат о происхождении товара по форме «А».
В соответствии с Соглашением «О правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств» от 20 ноября 2009 года, для подтверждения страны происхождения товара в целях предоставления режима свободной торговли необходимо предоставление таможенным органам страны ввоза оригинала сертификата формы СТ-1.
В соответствии с Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и правилах определения страны происхождения товаров к соглашению между правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28 августа 2000 года, товар пользуется режимом свободной торговли на территориях государств Сторон, если в таможенные органы страны ввоза представлен сертификат происхождения товаров формы СТ-2.
7) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности:
в соответствии с пунктом 7 статьи 232 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 – ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для подтверждения классификационного кода товара и сведений, заявленных в 31 графе декларации на товары, при экспорте необходимы следующие документы:
а) содержащие сведения о составе товара (если в ТН ВЭД ТС для товара примечанием к группе, позиции или текстом позиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре);
б) технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса и иные документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товара (если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ТС, является вид обработки товара или степень обработки товара);
в) чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя и иная техническая документация, содержащая сведения о технических характеристиках товара и принципе его действия (если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ТС, является вес, размер, мощность, производительность и иные характеристики).
8) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей:
примечание: издан приказ ФТС России от 18.02.2014 № 271 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании». Согласно указанному приказу ФТС России из перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров в электронной форме, исключены документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
9) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными Таможенным кодексом Таможенного союза, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;
10) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов:
заявление о предоставлении отсрочки/рассрочки по уплате пошлин, налогов, а также документы, подтверждающие соответствие условиям, в связи с которыми может быть перенесен срок уплаты.
11) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров:
таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется по методам определения таможенной стоимости товаров, установленным Соглашением «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».
Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее – ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
ДТС и ее электронная копия представляются таможенному органу, в котором осуществляется таможенное декларирование товаров, одновременно с подачей декларации на товары. Подача ДТС должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена.
Перечень документов, представляемых в подтверждение заявленной таможенной стоимости, установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О Порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» в зависимости от метода определения таможенной стоимости товаров (далее – Перечень).
При определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы:
При определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с идентичными (однородными) товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы:
При определении таможенной стоимости по методу вычитания лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы:
При определении таможенной стоимости по методу сложения лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы:
При определении таможенной стоимости по резервному методу декларантом (таможенным представителем) должны быть представлены следующие документы:
12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов Таможенного союза:
примечание: изданы следующие приказы ФТС России от 20.07.2012 № 1470 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России от 03.08.2012 № 25120), от 06.05.2014 № 836 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом России 11.06.2014 № 32663). Указанными приказами ФТС России отменена обязанность участника внешнеэкономической деятельности представлять в таможенные органы паспорта сделок при условии указания их номеров в декларации на товары;
13) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
Если в документах, указанных выше, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.
При таможенном декларировании товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу следующих документов:
1) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
2) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей:
а) при уплате таможенных пошлин, налогов в безналичном порядке – платежный документ (платежное поручение);
б) при уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов или банкоматов – документ, сформированный электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, подтверждающий осуществление перевода денежных средств на счета Федерального казначейства.
В зависимости от способа обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов представляются следующие документы:
3) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Отсрочка, рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов может быть предоставлена при представлении соответствующего письма ФТС России.
4) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными Таможенным кодексом Таможенного союза, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов.
Так, например, в целях получения льгот по уплате таможенных пошлин, налогов при ввозе товаров в качестве гуманитарной помощи предоставляется удостоверение Комиссии по вопросам гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, подтверждающее принадлежность товаров к гуманитарной помощи, а также документы, подтверждающие факт безвозмездной передачи товаров, план распределения с указанием конечных получателей товаров.
При ввозе товаров в качестве технической помощи предоставляется удостоверение Комиссии по вопросам гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, подтверждающее принадлежность товаров к технической помощи, а также документы, подтверждающие факт безвозмездной передачи товаров.
При ввозе судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов, представляется свидетельство о регистрации судна в указанном реестре и документ об уплате государственной пошлины за регистрацию судна, в случае их отсутствия на момент ввоза товаров представляется письменное обязательство об их представлении в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации.
При ввозе важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники в целях освобождения от уплаты НДС представляется регистрационное удостоверение Росздравнадзора (Минздрава России) и сертификат соответствия (декларация о соответствии).
При ввозе авиационных двигателей, запасные частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, с целью предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины необходимо представить заявление декларанта об их целевом использовании.
При таможенном декларировании товаров в электронной форме с использованием декларации на товары представление документов, подтверждающих уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей, не требуется при условии указания информации о номере и дате документа (документов), подтверждающего/отражающего (подтверждающих/отражающих) уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей, а также о сумме уплаченного и (или) обеспеченного таможенного платежа в декларации на товары в установленном порядке.
Для товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, нормы, минимизирующие требования по представлению документов, содержатся в статье 232 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а именно:
1) инвойс;
2) транспортные (перевозочные) документы, если они имеются;
3) разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, если они необходимы:
4) документы, подтверждающие сведения о декларанте, если они не были представлены ранее при таможенном декларировании других товаров, о таможенном представителе, если таможенная декларация подается указанным лицом, а также полномочия физического лица, подающего таможенную декларацию в таможенный орган, за исключением случаев подачи таможенной декларации в электронном виде;
5) платежный документ, подтверждающий уплату таможенного сбора.
Приказ ФТС России от 28.10.2014 № 2092 (действует с 28.12.2014), предусматривает для товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, отмену требования о представлении транспортных (перевозочных) документов при подаче декларации на товары в электронной форме.
Таможенный кодекс Таможенного союза содержит нормы, упрощающие участнику внешнеэкономической деятельности представление документов, обязательных при таможенном декларировании товаров.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.
II. Таможенное декларирование отдельных категорий товаров
Перечень документов, представляемых при декларировании подакцизных товаров, драгоценных камней и драгоценных металлов
При таможенном декларировании подакцизных товаров, а также драгоценных металлов и драгоценных камней таможенному органу представляются документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в соответствии с перечнем, определенным статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза с учетом следующих особенностей.
Таможенное декларирование подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками (алкогольная и табачная продукция), ввозимых в Российскую Федерацию, сопровождается предоставлением документа, подтверждающего законность приобретения акцизных марок – квитанции о получении акцизных марок (код 01261 классификатора видов документов и сведений используемых при таможенной декларировании, решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2014 № 378 (далее – классификатор),
При таможенном декларировании алкогольной и спиртосодержащей продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, предоставляются лицензии на вид деятельности в отношении отдельных категорий товаров, установленные Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) (код 01251 классификатора).
В отношении ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения о которой в соответствии с Законом заносятся в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС), требуется подтверждение о фиксации в ЕГАИС (код 01281 классификатора).
Особенностей для представления документов при декларирования алкогольной продукции в соответствии с таможенной процедурой экспорта не установлено.
В отношении товаров, классифицируемых кодами товарной группы 71 ТН ВЭД ТС и указанных в Приложениях №№ 1, 2 и 3 к Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов и сведений с учетом следующих особенностей.
Акт государственного контроля Минфина России (код 01143 классификатора) и сертификат вывоза необработанных природных алмазов (при вывозе необработанных природных алмазов) не требуется представлять в таможенные органы при таможенном декларировании в электронной форме драгоценных металлов, драгоценных камней и сырья, если сведения о них указаны в декларации на товары.
В случае ввоза необработанных алмазов, помимо сведений об акте государственного контроля Минфина России (при таможенном декларировании в электронной форме), таможенному органу предъявляется сертификат Кимберлийского процесса (код 01241 классификатора).
III. Сведения о количестве требуемых документов (по состоянию на 2014 год)
Среднее количество документов, требуемых для таможенного декларирования товаров, с учетом особенностей характера декларируемого товара (т.е. в зависимости от наименования, кода товара, страны его происхождения, области применения и т.д.), составляет для импорта – 8, для экспорта – 6.
Минимальное количество документов для участников внешнеэкономической деятельности (далее – участник ВЭД), представлявших ранее необходимые документы и осуществляющих регулярные поставки товаров в стандартной ситуации, не являющейся рисковой, в том числе отвечающей условиям исследования Всемирного банка «Doing business» (товар ввозится/вывозится по типовому договору купли-продажи, без особенностей перемещения, не попадает под ограничения в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, в отношении данного товара не применяются льготы по уплате таможенных платежей и т.п.), составляет:
при импорте – 5;
при экспорте – 3.
IV. Работа по подготовке проектов приказов, предусматривающих отмену требования о представлении разрешительных документов
Проекты приказов разрабатываются с учетом ввода в продуктивную среду электронных сервисов федеральных органов исполнительной власти, использование которых позволит сопоставить сведения о товарах, заявленных в декларации на товары, со сведениями, содержащимися в разрешительных документах, полученных от федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с указанными приказами ФТС России при таможенном декларировании товаров в электронной форме не будет требоваться представление следующих документов при условии указания их номеров в декларации на товары в установленном порядке:
Документы, необходимые при декларировании товаров, подпадающих под действие запретов и ограничений
Приложение № 1
№ п/п |
Основание для применения разрешительного документа (Решение ЕЭК, Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации и т. д.) |
Наимено-вание под-контроль-ного товара |
Наимено-вание разреши-тельного документа |
Орган (организа-ция), выдавший документ |
Таможенная операция, при которой представ-ляется разрешитель-ный документ[1] |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Федеральный закон от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»; Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» |
Продукция военного назначения |
Лицензия |
ФСВТС России |
Прибытие, декларирова-ние |
2 |
Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 691 «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль» |
Товары, подлежа-щие экспортному контролю |
Лицензия;
Решение |
ФСТЭК России;
Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации |
Прибытие, декларирова-ние |
3 |
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294 «О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза». |
Товары, подлежащие обязательной оценке (подтверждению) соответствия |
Сертифи-кат соответст-вия, деклара-ция о соответст-вии, одобрение типа транспортного средства, одобрение типа шасси, свидетель-ство о безопас-ности конструк-ции транспортного средства, свидетель-ство о государст-венной регистра-ции, ветеринарный сертификат, выданный уполномоченным органом страны экспортера |
Аккредито-ванный орган по сертифика-ции, Роспотребнадзор, уполномоченный орган страны экспортера
|
Декларирова-ние
|
4 |
Решение КТС от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» |
Товары народного потребле-ния, непосредственно контакти-рующие с кожей человека, а также вода и специали-зирован-ные продукты питания |
Свидетельство о государст-венной регистра-ции |
Роспотреб-надзор |
Прибытие, декларирова-ние |
5 |
Решение КТС от 18.06.2014 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» |
Продукция животного происхож-дения |
Ветеринарный сертифи-кат |
Ветеринар-ная служба страны- экспортёра |
Прибытие, декларирова-ние |
6 |
Решение КТС от 18.06.2014 № 318 «О обеспечении карантина растений в Таможенном союзе» |
Продукция раститель-ного происхож-дения |
Фитосани-тарный сертифи-кат |
Фитосанитарная служба страны-экспортёра |
Прибытие, декларирова-ние |
7 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.1 Единого перечня
|
Озонораз-рушающие вещества |
Лицензия |
Минпром-торг России и его территориальные органы |
Прибытие, декларирова-ние |
8 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.2 Единого перечня
|
Средства защиты растений |
Лицензия/ Заключе-ние (разреши-тельный документ) |
Минпром-торг России и его территориальные органы Минсельхоз России
|
Прибытие, декларирова-ние |
9 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.3 Единого перечня
|
Опасные отходы |
Лицензия |
Минпром-торг России и его территориальные органы |
Прибытие, декларирова-ние |
10 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.7 Единого перечня
|
Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие конвенции о междуна-родной торговле видами дикой фауны и флоры, находя-щиеся под угрозой исчезнове-ния
|
Разреше-ние (сертифи-кат СИТЕС) |
Администра-тивный орган СИТЕС страны вывоза |
Прибытие, декларирова-ние |
11 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.12 Единого перечня
|
Наркоти-ческие средства, психотропные вещества и их прекур-соры
|
Лицензия |
Минпромторг России |
Прибытие, декларирова-ние |
12 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.13 Единого перечня
|
Ядовитые вещества, не являю-щиеся прекурсо-рами наркоти-ческих средств и психотропных веществ
|
Лицензия/Заключе-ние (разрешительный документ) |
Минпром-торг России и его территориальные органы |
Прибытие, декларирова-ние |
13 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.14 Единого перечня
|
Лекарственные средства и фармацев-тические субстан-ции (незарегистрирован-ные)
|
Заключе-ние (разреши-тельный документ) |
Минздрав России |
Декларирова-ние |
14 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.16 Единого перечня
|
Радиоэлектронные средства и (или) высокочас-тотные устройства граждан-ского назначения в том числе встроен-ные либо входящие в состав других товаров
|
Лицензия/ Заключе-ние (разреши-тельный документ) |
Минпром-торг России и его территориальные органы Роскомнад-зор |
Прибытие, декларирова-ние |
15 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.17 Единого перечня
|
Специаль-ные техничес-кие средства, предназна-ченные для негласного получения информа-ции
|
Лицензия/ Заключе-ние (разреши-тельный документ) |
Минпром-торг России, ФСБ России |
Прибытие, декларирова-ние |
16 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.19 Единого перечня
|
Шифро-вальные (криптографические) средства |
Лицензия/ Заключе-ние / сведения о зарегистрированной ФСБ России нотификации (разреши-тельный документ)
|
Минпром-торг России и его территориальные органы ФСБ России |
Прибытие, декларирова-ние |
17 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.21 Единого перечня
|
Органы и ткани человека, кровь и ее компонен-ты |
Лицензия/ Заключе-ние (разреши-тельный документ)
|
Минпром-торг России и его территориальные органы, Росздрав-надзор, Минздрав России
|
Прибытие, декларирова-ние |
18 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.22 Единого перечня
|
Служебное и граждан-ское оружие, его основные (состав-ные) части и патроны к нему
|
Лицензия и (или) заключе-ние (разреши-тельный документ)
|
Минпром-торг России и его территориальные органы |
Прибытие, декларирова-ние |
19 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.27 Единого перечня
|
Мясо и молочная сыворотка |
Лицензия |
Минпром-торг России и его территориальные органы |
Декларирова-ние |
20 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.29 Единого перечня
|
Зерно-уборочные комбайны и модули зерно-уборочных комбайнов
|
Лицензия |
Минпром-торг России и его территориальные органы |
Прибытие, декларирова-ние |
Приложение 2
Документы, необходимые при декларировании товаров, подпадающих под действие запретов и ограничений
№ п/п |
Основание для применения разрешительного документа (Решение ЕЭК, Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации и т. д.) |
Наименование подконтрольного товара |
Наименование разрешительного документа |
Орган (организация), выдавший документ |
Таможенная операция, при которой представляется разрешительный документ[2] |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.1 Единого перечня
|
Озоноразрушаю-щие вещества |
Лицензия |
Минпромторг России и его территориальные органы |
Декларирование, убытие |
2 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.3 Единого перечня
|
Опасные отходы |
Лицензия |
Минпромторг России и его территориальные органы |
Декларирование, убытие |
3 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.4 Единого перечня |
Коллекции и предметы коллекциониро-вания по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных
|
Лицензия/ Заключение (разрешительный документ) |
Минпромторг России и его территориальные органы, Минкультуры России, Росприроднадзор |
Декларирование, убытие |
4 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.6 Единого перечня
|
Дикие живые животные, дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье |
Лицензия |
Минпромторг России и его территориальные органы, |
Декларирование, убытие |
5 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.7 Единого перечня
|
Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения |
Разрешение (сертификат СИТЕС) |
Административный орган СИТЕС Росприроднадзор, Росрыболовство (осетровые виды рыб, включая икру) |
Декларирование, убытие |
6 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.8 Единого перечня
|
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации
|
Лицензия/ Заключение (разрешительный документ) |
Минпромторг России и его территориальные органы, Росприроднадзор |
Декларирование, убытие |
7 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.9 Единого перечня
|
Драгоценные металлы и драгоценные камни |
Лицензия |
Минпромторг России |
Декларирование, убытие |
8 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.10 Единого перечня
|
Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы
|
Лицензия |
Минпромторг России |
Декларирование, убытие |
9 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.11 Единого перечня
|
Полудрагоценные камни |
Лицензия |
Минпромторг России и его территориальные органы |
Декларирование, убытие |
10 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.12 Единого перечня
|
Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры
|
Лицензия |
Минпромторг России |
Декларирование, убытие |
11 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.13 Единого перечня
|
Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ
|
Лицензия/ Заключение (разрешительныйдокумент) |
Минпромторг России и его территориальные органы, Росприроднадзор |
Декларирование, убытие |
12 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.17 Единого перечня
|
Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации |
Лицензия/ Заключение (разрешительный документ) |
Минпромторг России ФСБ России |
Декларирование, убытие |
13 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.19 Единого перечня
|
Шифровальные (криптографические) средства |
Лицензия/ Заключение (разрешительный документ)
|
Минпромторг России и его территориальные органы ФСБ России |
Декларирование, убытие |
14 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.20 Единого перечня
|
Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных
|
Лицензия/ Заключение (разрешительный документ) |
Минпромторг России и его территориальные органы, Минкультуры и его территориальные органы |
Декларирование, убытие |
15 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.21 Единого перечня
|
Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты |
Лицензия/ Заключение (разрешительный документ)
|
Минпромторг России и его территориальные органы, Росздравнадзор, Минздрав России |
Декларирование, убытие |
16 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.22 Единого перечня
|
Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему |
Лицензия и (или) заключение (разрешительный документ)
|
Минпромторг России и его территориальные органы/ МВД России |
Декларирование, убытие |
17 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.23 Единого перечня
|
Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального
|
Лицензия |
Минпромторг России и его территориальные органы |
Декларирование, убытие |
18 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.26 Единого перечня
|
Природный газ |
Лицензия |
Минпромторг России, Минэнерго России |
Декларирование, убытие |
19 |
Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». Раздел 2.28 Единого перечня |
Ель, сосна |
Лицензия |
Минпромторг России и его территориальные органы |
Декларирование, убытие |
20 |
Федеральный закон от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве российской федерации с иностранными государствами»; Указ Президента РФ от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» |
Продукция военного назначения |
Лицензия |
ФСВТС России |
Декларирование, убытие |
21 |
Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»; Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 № 691 «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль»
|
Товары, подлежащие экспортному контролю |
Лицензия;
Решение |
ФСТЭК России;
Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации |
Декларирование, убытие |
22 |
Решение КТС от 18.06.2014 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» |
Продукция животного происхождения |
Ветеринарный сертификат |
Территориальные управления Россельхознадзора |
Убытие |
23 |
Решение КТС от 18.06.2014 № 318 «О обеспечении карантина растений в Таможенном союзе» |
Продукция растительного происхождения |
Фитосанитарный сертификат |
Территориальные управления Россельхознадзора |
Убытие[3] |
[1] В соответствии с пунктом 6 статьи 183 ТК ТС разрешительный документ может не представляться, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии при условии, что в декларации на товары указаны сведения о разрешительном документе.
[2] В соответствии с пунктом 6 статьи 183 ТК ТС разрешительный документ может не представляться, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии при условии, что в декларации на товары указаны сведения о разрешительном документе.
[3] В случае требования страны-импортёра
http://ved.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1778:...