За 2014 г. по материалам подразделений по противодействию коррупции возбуждено 305 уголовных дел, что на 23,5% больше, чем в 2013 году. Из них по преступлениям коррупционной направленности возбуждено 155 уголовных дел (103 – в отношении 74 должностных лиц таможенных органов и 52 – в отношении 57 взяткодателей). По иным преступлениям против интересов государственной службы возбуждено 38 уголовных дел; по другим составам преступлений (по частям 1, 2 и 4 статьи 159 УК РФ («Мошенничество»), частям 1 и 2 статьи 160 УК РФ («Присвоение или растрата»), статье 327 УК РФ («Подделка документов») и иным) – 112 уголовных дел.
Иными правоохранительными органами за 2014 год возбуждено 11 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности в отношении должностных лиц таможенных органов. По данным делам проходит 11 должностных лиц таможенных органов.
Таким образом, доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов в общем количестве коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами Российской Федерации в отношении должностных лиц таможенных органов, составила 90,3%.
Наиболее распространенными видами преступлений, выявленных в указанный период, являются: дача взятки (ст. 291 УК) – 52 уголовных дела; получение взятки (ст. 290 УК РФ) – 39 уголовных дел; служебный подлог (ст. 292 УК) – 26 уголовных дел; халатность (ст. 293 УК) – 18 уголовных дел; мошенничество, присвоение или растрата (ч.ч. 3,4 ст. 159, ч.ч. 3,4 ст. 160, ч.ч. 3,4 ст. 159.2 УК) – 16 уголовных дел. Следует отметить, что в 2014 году уголовных дел, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции по фактам получения взяток должностными лицами таможенных органов, возбуждено на 34,5% больше, чем в 2013 году.
По результатам рассмотрения в судебных органах уголовных дел, возбужденных по ранее направленным материалам, получены сведения об осуждении 58 должностных лиц таможенных органов, 42 взяткодателей и 11 иных лиц.
По инициативе подразделений по противодействию коррупции или с их участием проведена 461 служебная, функциональная, инспекторская и иная проверка. По результатам данных проверок проведены мероприятия по устранению причин и условий совершения выявленных нарушений, приняты меры дисциплинарного и иного характера: уволено со службы в таможенных органах 6 должностных лиц, наказано в дисциплинарном порядке 380 должностных лиц таможенных органов.
В качестве показательных примеров деятельности подразделений по противодействию коррупции таможенных органов можно привести следующие:
1 апреля 2014 года Приморским следственным отделом на транспорте Дальневосточного следственного управления СК России по материалам отдела по противодействию коррупции Уссурийской таможни ДВТУ возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.291.1 УК РФ («Посредничество во взяточничестве») в отношении гражданина, получившего от представителя коммерческой организации 154 000 рублей для передачи инспектору таможенного поста Пограничный Уссурийской таможни за неприменение форм таможенного контроля в отношении товаров, экспортируемых данной организацией в КНР.
19 июня 2014 г. Первореченским районным судом г. Владивостока рассмотрено уголовное дело, возбужденное в 2012 году по материалам службы по противодействию коррупции Дальневосточного таможенного управления в отношении начальника таможенного поста Морской порт Владивосток, который с 2011 по начало 2012 года неоднократно получал взятки от представителя коммерческой организации за беспрепятственное осуществление внешнеэкономической деятельности путем перевода денежных средств на расчетный счет сторонней организации на общую сумму более 2 млн. рублей. Должностное лицо признано виновным по ч. 4 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 700 тыс. рублей.
7 августа 2014 г. отделом по расследованию особо важных дел Северо-Западного СУ на транспорте Следственного комитета РФ по материалам службы по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») в отношении должностного лица Центрального таможенного поста Балтийской таможни, которое получило от генерального директора коммерческой организации взятку в виде четырех круизных туров на общую сумму 67 тыс. рублей за общее покровительство деятельности данной организации.
В качестве примеров выявления и пресечения преступлений коррупционной направленности, предусмотренных статьей 291 УК РФ, можно привести следующие:
2 апреля 2014 года Курским следственным отделом на транспорте Московского Межрегионального СУ на транспорте Следственного комитета РФ по материалам отдела по противодействию коррупции Белгородской таможни возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 291 УК РФ («Дача взятки») в отношении главного инспектора МАПП Нехотеевка по факту дачи взятки сотруднику отдела по противодействию коррупции Белгородской таможни в размере 30 тыс. рублей за лояльное отношение и общее покровительство по службе. 11 июля данное уголовное дело рассмотрено в Белгородском районном суде Белгородской области. Бывший главный инспектор МАПП Нехотеевка признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 УК РФ («Приготовление к преступлению, покушение на преступление») и ч. 3 ст. 291 УК РФ («Дача взятки»), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 тыс. рублей. Приговор суда вступил в законную силу.
16 апреля 2014 года Юго-Западным следственным отделом на транспорте Московского Межрегионального СУ на транспорте Следственного комитета РФ по материалам отдела по противодействию коррупции Калужской таможни возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 291 УК РФ («Дача взятки») в отношении гражданина Республики Таджикистан по факту дачи взятки сотруднику оперативно-розыскного отдела Калужской таможни в размере 18 тыс. рублей за незаконные действия по возврату транспортного средства, изъятого таможенными органами за нарушение таможенной процедуры временного ввоза. 7 июля 2014 года Калужским районным судом данный гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 УК РФ («Приготовление к преступлению, покушение на преступление») и ч. 3 ст. 291 УК РФ («Дача взятки»), ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. Приговор суда вступил в законную силу.