В структуре российских железных дорог появилось новое государственное учреждение - "Центр по перевозке грузов в контейнерах Министерства путей сообщения Российской Федерации".

В структуре российских железных дорог появилось новое государственное учреждение - "Центр по перевозке грузов в контейнерах Министерства путей сообщения Российской Федерации". О целях его создания и предстоящих задачах рассказал начальник ГУ "ТрансКонтейнер" Петр Баскаков.
Как подчеркнул П.Баскаков, с отменой государственной монополии на внешнюю торговлю и государственное планирование перевозок грузов (1992-1993 гг.) железнодорожный транспорт России находится в конкурентной среде. Он перестал быть монополистом перевозок контейнеров и контейнеропригодных грузов.
Однако, развиваясь лишь в техническом отношении, в условиях становления рыночной экономики управленческая система контейнерными перевозками железнодорожного транспорта практически не изменилась в структурном отношении. На верхнем уровне управленческие и хозяйствующие структуры железнодорожного транспорта технологически разобщены, не нацелены на конечный результат. В связи с этим не обеспечивается эффективное использование контейнеров и специализированных платформ.
Кроме упомянутых, основными недостатками отечественной контейнерной транспортной системы, преодоление которых позволит во многом повысить эффективность контейнерных перевозок, являются:

- отсутствие заинтересованности и прямой ответственности со стороны всех дорожных и линейных структур в эффективности контейнерных перевозок;
- неспособность оперативно реагировать на внешние и внутренние факторы изменения конъюнктуры и направления перевозок из-за низкой управляемости контейнерными перевозками в целом, отсутствия достоверного учета наличия контейнеров на станциях, в поездах и у клиентуры, отсутствие полной информации о принадлежности контейнеров различным владельцам.

В связи с тем, что контейнерный блок был в свое время передан в ЦФТО МПС России, пояснил далее П. Баскаков, на него, по существу, были возложены задачи, близкие к хозяйственной деятельности, характерной для предприятий, занятых организацией и управлением функциональных систем контейнерных перевозок именно в условиях конкурентной среды и получение от этой деятельности доходов.
Вместе с тем, многие недостатки прежней системы управления контейнерными перевозками преодолеть не удалось. Не получило развитие продолжение реформирования управления контейнерными перевозками на дорогах. В результате создалась ситуация, при которой управленческая вертикаль в сфере контейнерных перевозок оказалась не созданной из-за наличия на дорогах нескольких параллельных хозяйствующих структур.
В связи с этим, передачу функций из ЦМ МПС в ЦФТО МПС России по оперативному управлению контейнерными перевозками, а также образование отделов по организации перевозок грузов в контейнерах на дорогах необходимо было рассматривать как первый шаг по разделению государственных и хозяйственных функций.
Именно по этому создание в системе МПС России ГУ "ТрансКонтейнер" контейнерной компании (оператора контейнерных перевозок) должно рассматриваться как следующая необходимая мера по обеспечению работы дорог в новых экономических условиях.
На данном этапе, подчеркнул Петр Баскаков, основной задачей является создание новой вертикали управления - собственных филиалов "ДорКонтейнер" на железных дорогах и агентств на крупных станциях. Необходимо налаживать новые взаимоотношения со структурами железных дорог по вопросам организации контейнерных перевозок и взаимодействие с грузоотправителями, экспедиторами и грузополучателяи по оказанию им услуг по перевозке грузов в контейнерах.
На втором этапе структурной реформы с образованием ОАО "РЖД" все активы контейнерных перевозок должны будут переданы "ТрансКонтейнеру" в хозяйственное ведение и это потребует уже решения новых задач, связанных с содержание имущества, его обновлением и пополнением, прежде всего, за счет собственной прибыли. Отсюда видно, что качество деятельности предприятия на втором этапе структурной реформы будет определяться полнотой охвата платежеспособного спроса на контейнерные перевозки, эффективное взаимодействие с экспедиторскими организациями и возможностью вести собственную инвестиционную деятельность, освободив от этого ОАО "РЖД".

АвтоТрансИнфо