В ЕЭК обсудили вопросы совершенствования института уполномоченного экономического оператора

9 апреля состоялось совещание в режиме видеоконференции по вопросу совершенствования института уполномоченного экономического оператора (УЭО) в Евразийской экономической комиссии под председательством директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Дмитрия Некрасова. В совещании приняли участие представители таможенных органов и иных государственных органов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также представители предпринимательского сообщества.

Прошедшее мероприятие стало продолжением трехстороннего диалога, состоявшегося 14 марта 2014 года на платформе ЕЭК, в рамках которого Стороны сошлись во мнении, что развитие института УЭО в ТС должно основываться на следующих принципах: унификация условий присвоения правового статуса УЭО на территории ТС с учетом сложившейся в государствах-членах ТС правоприменительной практики, а также передовых международных стандартов и зарубежного опыта; увеличение и систематизация объема таможенных преимуществ (специальных упрощений) на основе расширения условий (требований) для получения статуса УЭО; необходимости планомерной работы по созданию условий для обеспечения возможности применения статуса УЭО на всей таможенной территории ТС.

В развитие этих договорённостей представители ЕЭК озвучили предложения по концептуальным подходам к развитию института УЭО в Таможенном союзе. В частности предполагается:

1. Оптимизация условий присвоения статуса УЭО, которые должны: обеспечить присвоение данного статуса добропорядочным предпринимателям; исключить проникновение в данную особую категорию сомнительных компаний; предусмотреть дифференциацию в зависимости от предоставляемых ему специальных упрощений; предусмотреть возможность присвоения статуса УЭО перевозчикам, экспедиторам, таможенным представителям и т.д.
2. Введение ступенчатой системы присвоения статуса. Статус УЭО может быть предоставлен с разными объемами специальных упрощений - типами сертификатов в зависимости от соблюдения тех или иных условий: сертификат первого типа может предоставлять УЭО специальные упрощения, связанные с упрощением и ускорением проведения таможенных операций (первоочередной порядок совершения таможенных операций, непредставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенном транзите, сокращение срока выпуска товаров и т.д.); сертификат второго типа позволяет УЭО пользоваться специальными упрощениями, связанными с хранением товаров и совершением операций в отношении них на своих площадях, а также минимизацией таможенного контроля в отношении них; сертификат третьего типа позволяет УЭО получить специальные упрощения в объеме, предусмотренном для сертификатов первого и второго типа.
3. Предоставление возможности получения статуса УЭО всем лицам, задействованным в безопасной цепи поставок и заинтересованным в получении данного статуса: декларантам, таможенным представителям, перевозчикам, экспедиторам, владельцем складов временного хранения, иным заинтересованным лицам.
4. Обеспечение возможности взаимного признания статуса УЭО, т.е. предоставление таможенных преимуществ (специальных упрощений) на всей таможенной территории Таможенного союза.

Стороны обсудили особенности правоприменительной практики таможенного администрирования УЭО в государствах-членах ТС, а также высказали мнения о перспективах расширения таможенных преимуществ (специальных упрощений) и условий присвоения статуса УЭО в Таможенном союзе. Участники встречи договорились продолжить обсуждение концептуальных подходов развития института уполномоченного экономического оператора на очередной встрече 18 апреля 2014г.

Также напоминаем, что на сайте ЕЭК по адресу (http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/Pages/document_05_03_2014.aspx) продолжается анкетирование участников ВЭД, заинтересованных в работе УЭО, результаты которого будут учтены при переработке норм Таможенного кодекса, регламентирующих работу УЭО. Будем признательны за активное участие в анкетировании.