20 марта заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул принял участие в работе 10-й международной конференции IRU «Современные тенденции в развитии международных грузовых автомобильных перевозок»

В своем выступлении Н. Асаул заявил, что Минтранс России высоко оценивает деятельность IRU, направленную на оптимизацию и упрощение перевозок, снятию административных и физических барьеров в работе автомобильных перевозчиков и защите их интересов. Он особо отметил усилия IRU по присоединению к системе МДП Китая и ряда других. «Думаю, что подписанное в прошлом году Соглашение правительств государств — членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок внесет свой существенный вклад в решении этой задачи», — сказал замминистра.

Реализация этого Соглашения предусматривается только в период 2018 — 2020 годы. Поэтому в трехстороннем формате согласована возможность работы российских перевозчиков на участке одного из маршрутов, связывающих сибирские регионы Россию с западными районами Китая с транзитным проездом через территорию Казахстана. По словам Н. Асаула, технические вопросы по обеспечению начала таких перевозок будут обсуждаться с китайскими партнерами в ближайшее время.

Оценивая состояние международных автоперевозок в 2014 году и первых месяцах текущего года, замминистра отметил, что экономические санкции к России и вынужденные ответные меры по введению запрета ввоза на её территорию широкой номенклатуры продуктов питания привели к существенному объемов внешней торговли России, особенно в части импорта из стран Евросоюза. Соответственно, объемы импортных автомобильных грузопотоков снизились на 12,6%. Однако, благодаря увеличению экспортных поставок, в целом российский рынок международных автоперевозок потерял меньшие объемы — порядка 8%. «У российских автоперевозчиков темпы снижения выполненных объемов ниже этих средних показателей — в пределах 4%, — сказал Н. Асаул . — Это стало возможным за счет их переориентации на целый ряд относительно новых направлений работы: Сербия, Македония, Швейцария, Словения. Положительная динамика также имелась и по таким странам, как Турция, Китай, Венгрия».

Н. Асаул сообщил, что в последнее время получила распространение практика применения государственными органами некоторых государств дискриминационных мер к иностранным перевозчикам с целью ограничить их доступ на национальный рынок. В качестве примера замминистра назвал принятые во Франции и в Бельгии большие штрафы за проведение еженедельного отдыха водителя в кабине автомобиля, положения германского законодательства, обязывающие иностранных перевозчиков выплачивать водителю при движении по территории ФРГ минимальную зарплату, установленную в этом государстве. Есть факты нарушений со стороны властей Турции положений двухстороннего Соглашения о международном автомобильном сообщении в части возможности использования иностранных полуприцепов, ввоза топлива в баках транспортных средств и ряда других. Есть необоснованные требования контролирующих органов Румынии по запрету использования арендованных транспортных средств. По словам Н. Асаула, от подобной политики страдают не только российские транспортники. Говоря о принятии в Российской Федерации закона, направленного на совершенствование контроля за международными автоперевозками, замминистра подчеркнул, что этот акт не вносит дополнительных обременений для добросовестных участников рынка, а предусмотренные им меры ответственности к нарушителям вполне сопоставимы с действующими во многих государствах ЕС.

«Этот закон направлен на исключение зачастую субъективных подходов контрольных органов при определении соответствия использования российских разрешений и дать четкий и понятный инструмент для их действий, — сказал Н. Асаул. — Сейчас готовятся соответствующие проекты приказов министерства, где ряд положений закона будет детализирован. Чтобы скорректированные требования были понятны и не противоречивы для самих перевозчиков созданы рабочие группы по совместному рассмотрению проектов этих нормативных актов. Их принятие ожидается во второй половине года».

Н. Асаул также отметил, что законом также предусмотрен и ряд нововведений, касающихся перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов. В частности, теперь спецразрешения на такие перевозки можно будет получать непосредственно в регионах.